2022年两会期间，河南大学党委书记卢克平提出建议。 教育部直属高校应根据各省区市高考人数分配招生指标。 同时，华南师范大学教授林勇希望制定切实可行的方案，缩小高考“录取率”省际差异，在保证高考“录取率”省际公平的同时，促进“双一流”、985、211等优质高等教育资源的省际公平

该建议一出，立即引起热议，深入河南、河北、山东等地高考学子和家长的支持。 本文不探讨这个建议能否实现，只分析这个建议如果能实现，能否解决目前高考内卷的问题。

一、招生数量少，考生多

目前中国有39所985所大学，100多所211所大学。 虽然近年来高校经过了几次扩招，但由于这些高校数量较少，与每年的高考人数相比，招生体量非常有限。 大多数学生进不了这些学校。 如果高三考生想进这些学校，只有努力学习才能进。

二、招生计划省市高考人数分配也不公平

中国有30多个省，不同省初、高中教育有一定的差距。招生省市高考人数分配预计会带来一定的公平性，但对教育较强的省份是否也存在不公平之处？ 如果是同一份答卷的话，教育较强的省份的分数肯定比教育较差的省份的分数低得多。 如何真正解决高考教育的公平问题？

三.省内各地级市公平性问题

目前，各省内，高考根据分数进行排名，得分高者优先。录取 如果能实现分省分配，还能更进一步吗？ 省内名额会根据地级市高考人数进一步分配吗？ 如果能进一步分配，是否能促进高考公平？

总之，按省市高考人数分配高考指标，可以带来一定的公平，但不能彻底解决高考公平问题，也不能解决目前高考“内卷”的问题。 目前高考内卷的原因不在于高考公平与否，而在于用人单位对学历的日益重视，不同行业待遇的差异。 如果在这方面不进行改革，只改革高考，也不能解决高考内卷。