决胜全面小康，打赢脱贫攻坚战教育脱贫攻坚战典型报道
各学段全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖……近年来，黑龙江省通过奖、贷、助、补、免、减、补等方式，初步建立学生资助政策体系后逐步完善，踏实帮扶精准到户、受益后学生
2019年，黑龙江累计完成学前教育、义务教育、中职、普通高中、普通高中学生(幼儿) 333.46万人，累计资助17.95亿元。 国家助学贷款资金5.75亿元。 除了这些扎扎实实的资金外，黑龙江省部分地区实际上还单独出台了地方助学政策，对义务教育阶段和普通高中阶段最低生活保障家庭学生的伙食给予补贴……对于经济欠发达、县乡财力匮乏的边远省份，这种力量“再穷也穷”
资助过程有爱，政策持续跟踪，耐心
黑龙江省学生资助教育物流服务中心两条热线电话响个不停，工作人员蔡昕刚每天接听数十个“咨询”电话，去年接听了近咨询个电话。 他说，多为大学生助学贷款和高校各类资助项目的“010-3350”
“今年是省教育厅开通支援热线电话的第16年，有咨询热线和2条专线，专门受理各类学生和家长。咨询于每年7月中旬至9月中旬连续开办两个月，帮助家长、学生答疑、了解贫困生，并获得国家各种扶持政策，确保为家庭经济困难学生和家长提供服务跟踪。 ”黑龙江省学生资助和教育物流服务中心资助业务负责人郭丽光告诉记者。
“支持工作前期要充分关注，在支持过程中要有爱心，对政策的持续跟踪要有耐心。 也就是说，要为贫困学生和家长提供“敲锣打鼓”周到的服务。 ”郭丽光说。 为使家庭经济困难高校毕业生及时了解黑龙江省高校(非中央所属高校)学生资助政策和相关流程，省内78所高校全面开通学生资助热线电话。 “各大学的资助热线也在工作日每天开通8小时、2个月。 最近，这个“‘2020年黑龙江省各高校学生资助热线电话一览”在朋友圈被频繁转发，阅读量也非常高。 ”
“网上广发放、网上广推广，在矿区实行中职学生自驾游资助，在中职免学费和奖学金资助政策宣传中，深入学校和矿区，坚持长效宣传机制、面对面宣传、保障。 ”黑龙江省双鸭山市教育体育局学生资助中心主任吴秋慧说。
针对“煤炭城”转型发展的实际，双鸭山在制度建设、资助手续和资金保障方面加强管理，确保家庭经济困难学生入学前、入学时、入学后“三不愁”，依托“爱心助学”项目开展各类社会学资助活动，建立贫困学生资助体系同时，大力推进地道信用助学贷款和各类资助活动，专门接待考生家长，解答地道信用助学贷款相关政策问题。
像双鸭山一样，黑龙江各地、各学校广开渠道，资助政策精准传导到家庭，到学生，各项工作流程顺畅紧凑。 各地教育部门、学校利用高考、中考期间纷纷行动起来，在考点、考场外设立政策宣传板、宣传用纸，让更多的贫困家庭、贫困学生及时得到帮助，为他们排忧解难。
为实现“零距离”支撑服务，黑龙江省在率先推进国家助学贷款APP工作的基础上，研发并推出一站式全链条在线服务。 学生可以随时随地下载手机客户端进行政策宣传，还可以通过人脸识别和证书上传等方式进行贷款。 “一站式解决政策学习、预申请、审核和发放，既避免了在地方资助中心排长队处理，又保护了学生的自尊心，实现了间接的隐性资助。 ”郭丽光说。
精准到家、让利，确保资助政策落实不留一个人
绥化市望奎县曾是大兴安岭南麓集中贫困地区中的国贫县，各类学校57所，学生3.5万人。 2017年以来，该县免收建档立卡贫困家庭学生各种费用660万元，发放各种助学贷款2141万元，发放捐赠助学贷款154万元，办理助学贷款803万元，确保受益学生33728人，全县所有贫困学生无贫困失学
“教育援助是脱贫攻坚的重要举措，是中央重要惠民政策。 落实好政策，让贫困儿童享受，帮扶政策落实不留一人，不能因贫失学。 ”望奎县教育体育局局长柳福宽说。
望奎县后三乡前三村王金荣屯一建筑公司的贫困家庭李波的儿媳妇患上类风湿性关节炎，不能干重活。 双胞胎女儿在县一中学习，一家人只靠9亩多的承包田维持生活。
2017年，县教育体育局副局长任临旭开始搜房，让李波一家迎来“春天”。 任旭知道两个孩子拿到了1750元的高中奖学金，说应该直接向李波要3500元，一定是中间哪个环节出了问题。 于是，任临旭来到学校了解情况。 班主任统计建档立卡贫困学生情况时，姐妹俩碍于“面子”没有报名，老师把她们当成普通贫困生对待。
“在支付补助金的基础上，必须填补两个孩子心理上的‘漏洞’。 ”任旭找到周末，和姐妹见面了。 任临旭耐心地和她们谈心学习和理想，结合自己的经历鼓励她们改变努力和命运，之后帮助她们获得2000元的奖学金。
这次对话给了姐妹俩很大的感动，两个人的学习更加努力了。 当时高考，姐姐李冬宁考上哈尔滨师范大学，妹妹李冬静考上哈尔滨商业大学，成了屯子里的大新闻。 “自己的孩子考上像大学一样高兴。 ”任旭个人资助500元，帮助嫂子俩处理大学生旅费补助、助学金、出生地补助金共计近3万元，嫂子俩一进大学校门就高兴了。
“我们今年秋天就上大四了。 正在准备毕业论文，考研。 感谢教育局的帮助，感谢国家教育资助政策的普惠。 为了让我们这些贫困家庭的孩子有机会上学追梦，我们必须不辜负这份爱，去学习，去回报社会。 ”李冬宁说。 在大学里，学校也给了她们很多资助，姐妹俩多次获得奖学金和奖学金加起来3.5万元。
“为了更精准地提供资金，学校开发了‘数字东林’迎新系统，增加了‘绿色通道’申请模块。 学生接到录取通知书后，通过学号登记迎接新系统进行预报，从系统中绿色通道申请入学，学校提前大致了解了学生的家庭经济状况、学费预付情况、绿色通道申请情况。 同时，学校、学院也通过该系统提前了解学生的联系方式和报告情况，辅导员以专业或班级为单位建立QQ群、微信群，积极与新生特别是家庭经济困难的新生联系，准备学生在校的帮助工作。 ”东北林业大学党委学工部副部长、学生处副处长、学生资助管理中心主任玄凌说。
2019年考入东北林业大学的河南籍贫困生小张，在录取通知书的第一部分时间获得了资助。 通过系统预报，辅导员首开时间联系她，了解她的家庭详情和绿色通道申请情况，介绍学校相关资助政策。 “资助政策帮助我顺利入学。 学校的志愿者做了接待处，并在整个过程中办理了报告手续。 在开学绿色通道的接待现场，我用爱心资助了一个大礼包，并在校内得到了一个兼职补助的单位，为我的后顾之忧。 这样亲切的“绿色通道”真是给贫困生的家门口铺上了资助的工作。 ”小张说。
“学生资助真正实现‘一个学生不为家庭经济困难辍学’的目标，促进教育事业快速发展，促进教育公平实现质的飞跃，帮助有学龄子女的贫困家庭快速脱贫、稳定脱贫、高质量脱贫，扶贫脱贫工作”郭丽光说。
支持“接力棒”帮助贫困学子在求学路上闯荡
“我的家人虽然不幸，但在社会的这个大家庭里，又是最幸福的。 ”2019年9月5日，在哈尔滨师范大学欢迎现场，黑龙江省2017年度感动龙江人物的大庆市肇源县学生刘羲接受学校领导2000元爱心助学贷款时，热泪盈眶。 从五六岁开始，刘羲就一个人照顾重病的母亲。 肇源县一中上学期间，得到学校、老师们各方面的关心和照顾，减免各种费用，资助政策从未中断，从未停止。 " 2016年秋季国家助学贷款1250元，中央彩票滋蕙助学贷款2000元； 2017年……”刘罡檬的心里记录着受助登记簿。
“我很幸运。 学问的每一个阶段都有国家资助政策的陪伴。 小学初中“二免一补”、高中免学费、奖学金、大学国家励志奖学金、国家奖学金，这些政策都是实现自己梦想的路上温暖的希望之光。 ”哈尔滨师范大学2019级学生、绥化市青冈县建档立卡贫困户李阳告诉记者，同学段享受的资助政策就像糖葫芦一样，甜蜜地系上了自己的求学之路。
像刘羲檬、李阳这样从资助政策中受益的学生们表示，应该结合自己的经验，积极宣传国家的资助政策，让更多的贫困学子能得到资助政策的帮助，多学习，进入职场后，回报社会。
近年来，黑龙江省把“发展教育脱贫一批”作为全省脱贫攻坚的一项重要任务，把开展教育扶贫放在全省脱贫攻坚全局工作的重要位置。 省委书记张庆伟、省长王文涛、副省长孙东生率先垂范，多次强调重要会议、重要场合教育脱贫、指导教育脱贫、督战教育脱贫。 省教育厅党组书记、厅长赵国刚多次带队到齐齐哈尔、大庆、绥化等地开展教育扶贫工作，督促市教育部门落实责任。
“黑龙江各地各学校探索多种多样化、精准、有效的资金支持措施，建设‘发展型’资金支持体系，扎实开展育人工作，从‘物质保障’援助向‘扶贫、表扬、引导’方向发展，‘走出去’ ”赵国刚说。
围绕保障义务教育、加强辍学控制，黑龙江义务教育阶段强化率逐年提高，从010年到31040年，到2018年已经达到99.38%，高于全国平均值近6个百分点，全省没有一个贫困家庭因贫困而辍学。 构建覆盖同学段、不同地区、不同类型学生的资助保障政策体系，从解决学费和住宿费拓展到旅费和生活费用等，实现“宜贷、宜扶”。
黑龙江省教育厅副厅长王淑云表示，高等教育阶段，除发放助学贷款外，每年还将实行助学贷款8亿元左右，资助学生22万人。 高中(初中)学段每年资助4亿元左右，资助学生24万人，在提供减免学费和发放助学金两种保障的义务教育阶段，所有学生免收学费、书本费，为贫困家庭学生提供生活补助，每年资助7000万元左右学前教育阶段每年资助2,000万元左右，资助学生1.4万人，一般家庭经济困难幼儿学前费用按月减免，不低于保教费、管理费50%。
“资助政策惠及更多的贫困生，改变了他们个人和家庭的命运。 资助政策的“接力棒”要帮助贫困学子在求学路上闯荡，让他们求学更顺畅，人生更出彩。 ”赵国刚说。
《中国教育报》 2020年08月24日第1版
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