农村成人教育是推动农村经济社会发展的智力支持。 大力推进农村产业全面升级，深入推进农业供给侧结构性改革，农村成人教育是推进一二三产业融合发展人才培养、思想理念趋同、服务产业转型的有效途径，在提高农民综合素质、新型职业农民培养中发挥着重要作用。 要让农业成为有价值的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园，必须扎实从以下几个方面推动农村成人教育切实发展。

深入推进农村成人教育体制改革，加快农村成人教育转型。 “三教统一”和“农科教结合”是深化农村成人教育综合体制改革的有效手段。 各级教育部门和农村成人文化技术学校要在当地政府的统一领导下，加强与农业、科技、扶贫、劳动等部门的合作，共同培育新型农业经营主体。 推进农村成人教育从扫盲教育、农业实用技术培训向文化生活、就业创业、职业技术培训转变； 从关注农村经济建设到精神文明物质文明建设携手转轨。 推动力一批加快推进教育中心向社区学院转型、农村成人文化技术学校向社区教育中心转型。 以发展服务为宗旨，以促进就业创业为导向，以丰富农村居民精神文化生活为核心，整合资源，拓展办学功能，全面增强农村教育办学活力和服务能力。

加强农村成人教育经费投入和队伍建设。 要落实党中央国务院关于加强农村劳动力培训、不断增加经费投入的要求，从地方财政和教育经费中，适当分成比例支持农村成人教育培训，专款专用，改善基本办学条件。 加快农村成教融资体制改革，建立政府、基层、用人单位、学生个人共同负担、共同筹集农民教育培训经费的制度体系。

推进农村成人教育队伍专业化建设。 以教育部《社区教育工作者岗位基本要求》为依托，明确定位农村成人教育工作者岗位职责，统筹安排农村成人教育机构领导班子，组织能力强， 选择工作热情高的青年教师补充到专职队伍中吸引一批继续开展有一定影响力和农业技能的优秀人才担任兼职教师的农村成人教育工作者培养培训，鼓励在有关高校开设农村成人教育专业，为农村成人教育培养专业化师资。

抓紧开展重点方面和重点人群培训。 一是做好新型职业农民培训任务，稳定和壮大现代农业生产经营者队伍。 二是扎实开展社会生活教育，传播文明生活方式，形成正能量社会新气象。 三、继续做好农村劳动力转移和新市民培训，增强职业能力，提高就业创业机会。 四是继续开展农业实用技术培训，积极引进和开发农民致富示范工程，普及推广先进农业生产技术，使农民增收致富。 五、扎实开展老龄人口特别是孤寡老人和体弱老人社会关怀培训，切实增进老年人幸福感。 六是做好留守妇女和留守儿童培训工作。

进一步发挥涉农协会、学会等社会机构和部门的作用。 继续发挥这些机构的桥梁纽带作用，在全国范围内广泛开展经验交流、信息共享、课题研究、交流考察、人才培养等活动，鼓励继续推进学习型农村建设，有力推动农村优秀学习型组织创建和质量提升， 要通过“城乡大课堂”、“乡土课程成果展”等载体整合优化农村成教资源，继续推进全国农村职业教育与继续教育数字化学习资源共建，推进“城乡区域教育特色学校”和“全国农村教育特色培训基地”评选活动，打造农村教育特色胸罩

(作者是中国成人教育协会农村成人教育专业委员会秘书长，原载《光明日报》，有删节)。

《中国教育报》 2018年05月21日第2版