持续一年多时间，青海首富肖永明涉嫌非法采矿案落锤。

7月1日，藏格矿业( 000408.SZ )近日收到由实际控制人肖永明提供的《刑事判决书》 ) 2021 )青0104刑初88号，经西宁市城西区人民法院依法审理并作出刑事判决

法院判处被告人肖永明犯非法采矿罪，有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二百万元。 档案上被告人肖永明给付的上海宏筑物资有限公司违法所得2.94亿元，由扣押机关依法没收并上缴国库。

来自四川省安岳，从经营酒店起家的格尔木风云人物，经过几十年的高速发展，经历了难得的逆风时刻。 2018年，肖永明以210亿元财富登上胡润百富榜，成为青海首富。 但是，2019年以后，西藏资金问题持续发酵。 西藏集团披露上市公司非经营性资金占用行为后，肖永明让国内首家铜矿——龙铜业以名义还债。

2020年12月，肖永明受到深交所公开谴责处分，并受到5年市场禁入处分。 时隔两个月，记者从上市公司获悉，肖永明因涉嫌非法采矿罪，于2021年1月29日被青海省公安厅采取刑事拘留强制措施。

退还2.94亿美元后，肖永明被判处有期徒刑3年，缓刑4年

记者从西宁市城西区人民法院《刑事判决书》获悉，被告单位青海炼焦煤公司违反矿产资源法规定，未取得采矿许可证擅自开采煤炭资源，被告人肖永明等人明知青海炼焦公司未取得采矿许可证采煤，仍积极组织或参加，其行为被告人肖永明案发后积极退还上海宏筑物资有限公司从青海焦煤公司收受的全部违法所得2.94亿元，酌情从轻处罚，缓刑判决对居住社区没有重大不良影响，社区矫正机构建议适用非监禁刑。

法院判处被告人肖永明犯非法采矿罪，有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二百万元。

西藏矿业表示，上述案件为实际控制人肖永明个人事务，肖永明在公司不担任任何职务，不参与公司经营决策，公司目前经营管理层人员稳定，生产经营正常。 此次实际控制人肖永明所涉案件的判决内容与公司无关，不严重影响公司的生产经营。

此前，龙铜业、藏格控股( 2021年12月更名为“藏格矿业”)及藏格集团的幕后主使人为肖永明。 2018年，肖永明以210亿元财富登上胡润百富名单，进入青海首富行列。 2019年以来，西藏集团的资金问题一度持续发酵。

2019年5月，藏格控股承认藏格集团及其关联方存在非经营性占用上市公司资金的行为。 藏格控股的控股股东藏格集团和实际控制人肖永明随后通过将所持有的藏龙铜业有限公司(以下简称龙铜业)的37 )股权转让给旗下上市公司藏格控股，抵消其对上市公司的资金占用，客户价格为25

风波中，肖永明于2019年8月卸任藏格控股董事长，退出上市公司董事会。 次月，深交所作出公开谴责藏格控股、肖永明等的处分。

2020年以来，藏格系持续处置龙铜业，引进西藏紫金，放弃了对龙铜业的控制权。

但是，藏格系的风波并没有就此平息。 2020年9月，西藏集团和肖永明因涉嫌信息披露违法，被证券监督管理委员会立案调查。

2020年12月深交所公告称，藏格控股及相关当事人定期报告存在虚假记载、业绩补偿方未履行业绩承诺补偿义务、年报出具不能表达意见的审计报告、未公布2019年度业绩预告、 已查明控股股东占用非经营性资金等违规行为，决定对藏格控股、藏格集团、肖永明等给予公开谴责处分，当时的董监高也受到批评。

深交所公开认定肖永明不适合在5年内担任上市公司董事、监事、高级管理人员。

沙钢系持续增持，成为第二大股东

西藏矿业一直以来都在持续增持沙钢。

继2020年三季报首次成为西藏矿业前十大股东后，沙钢系于2021年继续增持西藏矿业。

2021年10月，藏格集团持有的藏格矿业5500万股和永鸿实业持有的2600万股被深圳市福田区人民法院司法拍卖，沙钢系旗下的宁波梅山保税港区新沙鸿运投资管理有限公司(“新沙鸿运”)以共计15.61亿元被上述拍卖的藏格矿业881亿股

2021年12月，藏格集团及其一致行动人永鸿实业以协议转让的方式转让新沙鸿运持有的藏格矿业首批上市后限制性股票共计2.14亿股，占上市公司总股本的10.84%，转让价格为21.96元/股，转让价款共计46.93 今年2月，该转让股的一部分完成了过户登记。

据贝垦财经记者计算，沙钢系2021年增收西藏矿业共花费62.54亿元。

成立于2016年的新沙鸿运是沙钢系企业，独资股东为沙钢集团于2016年成立的全资子公司江苏沙钢集团投资控股公司。

截至今年一季度末，新沙鸿运持有西藏矿业18.17%股权，成为第二大股东。

沙钢之所以涉足西藏矿业，也是因为看中了后者的锂产业资产。

沙钢集团此前表示，目前以锂电池为代表的新能源产业呈爆炸式增长，新能源汽车销量持续增长给上游锂资源带来了巨大的增量需求。 在国家战略资源安全可控的大背景下，青海和西藏拥有优质盐湖锂资源的企业迎来了历史性的发展机遇。

家族两代上阵，回到本职工作配置锂矿

肖永明陷入风浪，家族二代人站在了第一线。 2021年6月，肖永明之子肖宁接替原藏格系老将曹邦俊，当选上市公司第八届董事会主席。

肖永明的另一个儿子肖瑶2016年进入西藏矿业理事会，2019年8月出任上市公司副董事长。

漩涡中，西藏矿业回归主营业务氯化钾、碳酸锂，提出充分利用盐湖资源，进一步深入开发。

2021年10月，西藏格矿业通过藏青基金收购西藏麻米错盐湖项目。 贝坛记者查阅公开资料发现，麻米错盐湖地区面积115平方公里，氯化锂资源储量250万吨，是一种稀缺优质的锂矿山资源。

西藏矿业此前向投资者表示，西藏蓝色基金藏麻米错盐湖首期计划建设5万吨/年的碳酸锂生产能力，预计2022年下半年开始建设，2023年下半年可试产。

今年3月，西藏矿业发布五年( 2022-2027年)发展战略规划，提出要努力成为世界矿业行业一流公司。 其中2022年至2024年西藏矿业规划发展第一阶段——个进入全国，主要发展目标是保持察尔汗盐湖氯化钾和碳酸锂产量稳定，麻米错盐湖锂项目开工建设，百万吨碳酸锂储量级

除国内盐湖锂项目外，西藏矿业也在推进海外布局。

今年5月，西藏矿业完成对加拿大超锂业股份有限公司的投资，持有后者14.17%的股份。 根据西藏矿业与超级锂业公司签署的垄断战略合作协议，双方就超级锂业公司拥有100%股权的阿根廷Laguna Verde盐湖锂项目进行投资合作。

肖永明版图扩展

来自四川省一个小镇，17岁帮父亲做生意

2018年，贝壶财经记者曾实地访问青海。 肖永明的老家四川省安岳石羊镇位于四川省会成都以东140多公里处，父亲肖方林是安岳永鸿塑料厂的创始人。 2017年10月，肖永明驾驶直升机返回石羊镇的照片在网上流传，引发外界对青海首富的关注。

公开简历显示，肖永明出生于1964年7月，1981年至1995年任安岳永鸿塑料厂副厂长。 这意味着17岁的肖永明开始帮父亲做生意。

肖永明事业的关键在格尔木。 在这里，他开了一家酒店——小酒馆，以此为基础进入钾肥行业。

有媒体报道，上世纪90年代，来过格尔木的人不可能不知道小酒家。 它是当时格尔木餐饮行业的一个标杆，也是肖永明钾肥产业的发展地。 在一家小饭馆，改写了格尔木四川商人的财富史。

经营餐厅的肖永明，后来进入了格尔姆资源最丰富的产业——钾肥。 工商资料显示，2002年11月，肖永明、林吉芳夫妇共同实物出资成立格尔木藏格钾肥有限公司。

一位业内专家对新京报贝壶财经记者说，我国钾盐资源主要分布在青海察尔汗盐湖和新疆罗布泊盐湖，察尔汗盐湖位于格尔木，盐湖以青藏铁路为界，路西的资源属于省属国企盐湖集团，路东是格尔木市的地方企业，以前格尔木钾

成立当时，西藏钾肥在格尔木并不显眼。 当时，当地钾肥大公司有两家，一家是盐湖集团，一家是格尔木钾镁厂，都是国有企业。

来自酒店的肖永明，在“移民城市”格尔木积累了很多资源。 格尔木的一位消息人士告诉新京报贝壶财经记者，钾肥企业要做大，第一要资源，第二要技术。

“酒店老板”肖永明赶上了时机。

2000年3月，青海昆仑矿业有限责任公司成立，背景是察尔汗盐湖铁路以东的资源整合。 钾肥行业资深专家告诉贝垦财经记者，当时政府推进察尔汗盐湖资源整合，主要是因为资源有限、资源宝贵，但当时开发小而散，资源浪费大，钾肥质量也不高。

此时，肖永明的西藏钾肥还没有成立。 4年后，肖永明入股了。

2004年3月，昆仑矿业股东会通过决议，同意青藏铁路开发公司、格尔木藏格钾肥有限公司、大柴旦清达化肥有限责任公司、大柴旦西海化工有限责任公司分别对昆仑矿业现金增资100万元、100万元、50万元、50万元。 获得100万元西藏钾肥，在昆仑矿业持股比例仅为1.25%。

肖永明继续增持。

新京报贝坛财经记者从甘肃省产权交易所获悉，2005年9月5日，受兰州军区后勤部委托，青海格尔木察尔汗蓝天钾肥厂整体产权以公开竞投方式转让，成交价8050万元，接收方为西藏格钾肥。

经过一系列收购和增资，目前西藏钾肥在坎坦矿业的持股比例已增至15%，成为第二大股东。 不过，虽然与坎坦矿业的大股东青海瀚海集团(由格尔木钾镁厂改制而成)不相上下，但后者的持股比例高达46.73%。

肖永明又等来了东风。

2007年8月，青海省国土资源厅下发通知，责令昆仑矿业许可证规定范围内企业整合，成立紧密股份制公司，消除过度捕捞和资源争夺。

一位格尔木市知情人士表示，当时政府批准的小厂太多，乱挖，长期不利。 政府为了保护资源，减少浪费，主导着道东产业的整合。 当时钾镁厂，即汉海集团主导整合，钾镁厂并入西藏。

新京报贝壳财经记者注意到，该整合开始前，2007年7月，格尔木市政府官网刊登了一篇名为《钾肥养肥的格尔木巨富》的文章，称肖永明在格尔木堪称川商的典范。 谈及肖永明，川商们立刻肃然起敬，露出崇拜的表情。

一个月后的2007年8月，昆仑矿业股东会通过决议，同意将藏格钾肥、格尔木庆丰钾肥作为收购方。 9月，昆仑矿业股东会通过决议，同意西藏钾肥、庆丰钾肥在9月20日前分别向察尔汗盐湖管理局账户缴纳2亿元收购保证金，以体现收购诚意，确保整合工作顺利进行。 西藏钾肥按期交纳保证金，但庆丰钾肥未能按期交纳保证金。 因此，西藏钾肥被确定为察尔汗盐湖铁路以东的资源整合主体。

此时，作为铁路以西青海省大型国有企业、也是同行领头羊的盐湖集团，并未参与这一整合。

据西藏钾肥2015年借壳披露的资料显示，2009年3月6日，西藏钾肥以38364万元受让青海瀚海集团85.82%的股权。

格木政府官网的一篇文章对此评价称，收购两大钾盐公司标志着察尔汗盐湖铁路东资源整合工作的开始，也标志着青海昆仑矿业有限公司向创建紧密公司迈出了重要一步。

收购瀚海集团后，西藏钾肥很快跃居行业第二。

新京报贝坛财经记者从格尔木市政府获悉的整合报告显示，为了推进盐湖资源的综合开发利用，藏格钾肥作为内部整合的唯一收购方，整合了察汗铁路以东钾肥企业。 整合工作于2007年开始，2013年5月结束，陆续整合了14家小钾肥生产企业。

2018年7月15日，藏格控股公布重大资产重组计划。 公司计划发行股票收购龙铜业100%的股份，后者暂时作价280亿元。 龙产业净资产估算280亿元，比所有者权益20亿元增值260亿元，增值率为1300%。

这场事后风波不断的超市重组，也成为了肖永明事业的巅峰。

新京报贝坛财经记者朱怡编辑王进雨校对卢茜